5万亿元：新兴能源十年磨一剑(1)

发布日期：2015-03-25 浏览次数：109

　　酝酿已久的《新兴能源产业发展规划》，很快将尘埃落定日前，国家能源局规划发展司司长江冰透露，新兴能源产业发展规划已编制完成，正按有关程序准备上报国务院审批。

　　该规划拟在2011至2020年十年间，以开放市场吸引内外资的方式，累计增加直接投资5万亿元，发展内地新兴能源产业。更有专家认为，5万亿元只是保守估计，若算上对关联产业的带动，整体新能源产业最终开发规模很有可能达到几十万亿元。

　　如果按照合理的方式进行5万亿元投资，数年之后，中国将培养出一批在世界新兴能源产业领域真正有实力的龙头企业。

　　“蛋糕”如何切分？

　　未来10年，国家将在新兴能源领域累计直接增加投资5万亿元。这仅包括发展新兴能源的投资，并不包括间接带动的钢铁、水泥等传统产业的投资。

　　 5万亿元投资计划，瞄准于实现我国的国际承诺，即“2020年非化石能源占一次能源比例15%以上，单位GDP能耗降低40%-45%”。国家后续必然还将出台配套的财政和税收等扶持细则以确保投资稳步推进。

　　对于新兴能源的资金投入从2007年《可再生能源中长期发展规划》的3万亿元飙升到5万亿元，主要是因为增加了在可再生能源这方面的发展目标。

　　相对于美欧等国成熟的新能源产业，中国内地的新能源产业基本上依靠国家投入，美国未来十年对新能源的投资额仅仅1500亿美元，是中国内地预计投资额的五分之一。

　　按照我国2020年约40亿吨标煤需求的远景预测，2019年底投运的非化石能源必须达到6亿吨标煤。在这一背景下，必然选择“大幅度提高核电及可再生能源开发及供应能力”和“严格控制煤炭增长”。

　　就2020年15%非化石能源供应能力的构成来看，基于我国现有的核、风、光、生物质等资源，至2020年所能贡献的容量分别为核电7000万千瓦（新增6000万）、水电3.2亿千瓦（新增1.2亿）、风电1.5亿千瓦（新增1.2亿）、太阳能2000万千瓦（新增1970万）、生物质发电1500万千瓦（新增1200万）。

　　 5万亿元投资中，新形式能源约占60%。按照核电1.2万元/千瓦，风电1万元/千瓦，太阳能2万元/千瓦，生物质1.5万元/千瓦，合计约需投资2.5万亿元。另外，地热能、煤层气等投资各约2500亿元，从而使新形式能源投资占比约60%。